{"id":3462,"date":"2019-03-26T17:58:37","date_gmt":"2019-03-26T16:58:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lexentia.eu\/?p=3462"},"modified":"2019-03-27T10:33:21","modified_gmt":"2019-03-27T09:33:21","slug":"le-prejudice-resultant-de-lignorance-du-fonctionnaire-peut-etre-indemnise-par-ladministration-meme-en-dehors-de-toute-faute-dans-son-chef","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lexentia.eu\/en\/le-prejudice-resultant-de-lignorance-du-fonctionnaire-peut-etre-indemnise-par-ladministration-meme-en-dehors-de-toute-faute-dans-son-chef\/","title":{"rendered":"Le pr\u00e9judice r\u00e9sultant de l\u2019ignorance du fonctionnaire peut \u00eatre indemnis\u00e9 par l\u2019administration, m\u00eame en dehors de toute faute dans son chef"},"content":{"rendered":"

Lorsqu\u2019une d\u00e9cision prise par l\u2019administration affecte financi\u00e8rement un fonctionnaire, celui-ci peut soumettre cette d\u00e9cision \u00e0 la sanction du Tribunal de l\u2019Union. <\/span><\/p>\n

Toutefois, il est possible que l\u2019annulation ne pr\u00e9sente aucun int\u00e9r\u00eat en soi. Cela arrive notamment lorsque l\u2019annulation de la d\u00e9cision litigieuse emporte \u00e9galement annulation des autres effets qui \u00e9taient positifs dans le chef du fonctionnaire. La seule alternative consiste alors en l\u2019introduction d\u2019une demande en r\u00e9paration \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019administration.<\/span><\/p>\n

Il peut en \u00eatre ainsi d\u2019une d\u00e9cision de bonification des droits \u00e0 pension (apr\u00e8s transfert IN) qui est profitable en ce que des annuit\u00e9s compl\u00e9mentaires sont ajout\u00e9es aux droits \u00e0 pension du fonctionnaire mais qu\u2019un tel compl\u00e9ment ne pr\u00e9sente aucun int\u00e9r\u00eat financier.<\/span><\/p>\n

L\u2019absence d\u2019interd\u00e9pendance entre le contentieux de l\u2019indemnisation et le contentieux de l\u2019annulation a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9e par le Tribunal (sur pourvoi) dans l\u2019affaire T-702\/16 P. A cette occasion, (et ce n\u2019est pas peu\u00a0!) le Tribunal a pr\u00e9cis\u00e9 les contours de la notion de responsabilit\u00e9 extracontractuelle des Institutions.<\/span><\/p>\n

Les requ\u00e9rants invoquaient subir un dommage r\u00e9sultant de l\u2019absence totale d\u2019int\u00e9r\u00eat de proc\u00e9der \u00e0 un transfert IN de leurs droits \u00e0 pension (cotis\u00e9s aupr\u00e8s de fonds nationaux avant entr\u00e9e en fonction au sein de l\u2019Union). <\/span><\/p>\n

En effet, eu \u00e9gard \u00e0 leur grade peu \u00e9lev\u00e9, ces requ\u00e9rants ont constat\u00e9 que malgr\u00e9 le transfert de leurs droits nationaux, ils ne b\u00e9n\u00e9ficieraient pas d\u2019une pension europ\u00e9enne plus \u00e9lev\u00e9e. Or, le transfert IN implique que les droits nationaux sont ajout\u00e9s aux droits \u00e0 pension europ\u00e9ens et que plus aucune pension nationale r\u00e9sultant de ces fonds nationaux transf\u00e9r\u00e9s ne sera vers\u00e9e au fonctionnaire. S\u2019il d\u00e9cide de mettre \u00ab\u00a0tous les \u0153ufs dans le m\u00eame panier\u00a0\u00bb, le fonctionnaire perd son droit \u00e0 pension nationale. Pourtant, apr\u00e8s avoir simul\u00e9 leurs droits \u00e0 pension avec ou sans transfert IN, les requ\u00e9rants avaient constat\u00e9 qu\u2019aucune diff\u00e9rence n\u2019\u00e9tait faite et que, dans les deux cas, ceux-ci se verraient offert le b\u00e9n\u00e9fice de la pension minimale en application de l\u2019article 77 du Statut. Ils ont, de ce fait, perdu la possibilit\u00e9 de cumuler cette pension minimale et leur pension nationale.<\/span><\/p>\n

Ils ont alors introduit une action en responsabilit\u00e9 contre leur institution, estimant que l\u2019administration avait commis une faute en ne les informant pas suffisamment de l\u2019absence d\u2019int\u00e9r\u00eats de proc\u00e9der au transfert IN.<\/span><\/p>\n

Le Tribunal a jug\u00e9 qu\u2019en l\u2019esp\u00e8ce, il \u00e9tait encore trop t\u00f4t pour consid\u00e9rer qu\u2019un pr\u00e9judice \u00e9tait suffisamment pr\u00e9visible et certain d\u00e8s lors qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas exclu que l\u2019article 77 du Statut ne soit modifi\u00e9 un jour ou que les salaires des requ\u00e9rants \u00e9voluent avant pension. <\/span><\/p>\n

Le Tribunal a par ailleurs offert sur un plateau d\u2019argent la voie proc\u00e9durale que les requ\u00e9rants devraient suivre, lors de leur d\u00e9part \u00e0 la pension, pour obtenir r\u00e9paration de leur pr\u00e9judice (qui sera alors r\u00e9el et certain) en observant qu\u2019il leur serait possible de faire valoir l\u2019existence d\u2019un enrichissement sans cause dans le chef de l\u2019institution, ind\u00e9pendamment de l\u2019existence d\u2019une faute dans son chef.<\/span><\/p>\n

Cette proc\u00e9dure est \u00e0 mettre en \u0153uvre dans un d\u00e9lai raisonnable \u00e0 compter de l\u2019\u00e9tablissement des droits \u00e0 pension, apr\u00e8s d\u00e9part \u00e0 la retraite. Soyez donc vigilants\u00a0!<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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